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浅谈水资源管理
来源: 九江水文信息网   作者: 杨蓓   点击: 5059   发布时间: 2014-12-04 08:40:21
 

    水被喻为“21世纪的石油”,随着我国经济社会的发展,人口的增加,对水资源的需求量也在增加,水资源供求矛盾日益突出,水资源将成为制约我国经济社会发展和人民生活水平提高的重要因素。水资源管理在提高水资源的有效利用率,保护水资源的持续开发利用,充分发挥水资源工程的经济效益等方面有着突出的作用和深远的意义。

    一、我国水资源现状

    水是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步的生命线,是实现可持续发展的重要物质基础。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,水资源的可持续利用,是经济和社会可持续发展极为重要的保证。

    中国水资源总量约为2.8124万亿立方米,占世界径流资源总量的6%,但由于人口众多,当前中国人均水资源占有量为2500立方米,约为世界人均占有量的1/4,排名百位之后,被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。另外,中国属于季风气候,水资源时空分布不均匀,南北自然环境差异大,其中北方9省区,人均水资源不到500立方米,实属水少地区;特别是城市人口剧增,生态环境恶化,工农业用水技术落后,浪费严重,水源污染,更使原本贫乏的水“雪上加霜”,而成为国家经济建设发展的瓶颈。

    二、水资源管理的新思路

    1.节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力

    习近平总书记提出了关于保障国家水安全“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务。节水优先,是新时期治水工作必须始终遵循的根本方针;空间均衡,是新时期治水工作必须始终坚守的重大原则;系统治理,是新时期治水工作必须始终坚持的思想方法;两手发力,是新时期治水工作必须始终把握的基本要求。

    2.浙江省提出五水共治新政策

    五水共治是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,是浙江省政府近期推出的大政方针。五水共治是一石多鸟的举措,既扩投资又促转型,既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水;进行五水共治,是平安浙江建设的题中之义,直接关系平安稳定、关乎人水和谐。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。

    3.国外先进节水举措

    一龙管水,多龙配合。日本是一个水资源比较丰富的岛国。尽管如此,日本人仍然居安思危,千方百计地走节水之路,以构筑可持续发展的用水社会。过去,日本中央政府中与水资源管理有关的部级机构多达6个。这些机构各自为政,彼此之间缺乏沟通和协调的弊端受到来自各方面的批评。上世纪90年代末,日本进行了水资源管理方面的改革,在原国土厅水资源部水资源规划处处长的倡导下,成立了由原6个有关部级机构的9个相关处为成员的“构筑健全的水循环体系相关省厅联络会议”。该机构变过去多龙管水为一龙管水,以构建健全的水循环体系为目标,展开了各部门之间的信息沟通和意见交换,开辟了各部门之间相互合作和协调的节水管水新途径。

    智能控水,最优灌溉。以色列地处干旱半干旱的沙漠地带,水资源匮乏。水资源的另一个重要用途是灌溉,以生产人类赖以生存的食物。以色列一直致力探索最优灌溉方式,根据不同绿化品种、不同时段用水需求,智能控制用水,开发了世界闻名的滴灌技术。而且全部采用电脑管理,利用水分感应器自动调节灌溉,包括灌溉时间、次数、间隔、灌溉量等。滴灌可使水的利用效率达到95%,创造了以色列的“农业奇迹”。据认为,按照以色列的节水效率,地球可以多养活3倍的人口。

    三、水资源管理中的水环境监测

    水环境监测是按照水的循环规律(降水、地表水和地下水),对水的质和量以及水体中影响生态与环境质量的各种人为和天然因素所进行的统一的定时或随时监测。

    水环境主要是由地表水环境和地下水环境两部分组成。地表水环境包括河流、湖泊、水库、海洋、沼泽、冰川等,地下水环境包括泉水、浅层地下水、深层地下水等。水环境是构成环境的基本要素之一,是人类社会赖以生存和发展的最重要场所,也是受人类影响和破坏最严重的地域。

  水环境的污染和破坏已成为当今的主要环境问题之一。水环境问题是由于自然因素和人为影响,使水体的水文、资源与环境特征不利于人类利用方向演变而产生的。

    水环境承载能力是水资源管理中应考虑的核心内容,也是资源水利的具体内涵。水环境承载能力是从污水排放的角度来讲,水体能承受多少排放物。为全面建设节水型社会,努力实现以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,必须按照“水质、水量并重”的原则,加强水环境监测力度,并根据水环境承载能力的要求,进行经济结构调整,量水而行,以水定发展。

    水是地球生物赖以存在的物质基础,水资源是维系地球生态环境可持续发展乃至人类生存的首要条件。我们要在严格执行我国当前的水资源管理制度的基础上,充分借鉴国外及各地方省市的先进思路举措,根据水资源技术发展、我国水资源现状发展、水环境承载能力发展不断调整革新水资源管理。真正实现水资源的最优开发、利用、配置、节约、保护和管理,保障经济社会可持续发展。




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